Wielomilionowa pożyczka na miejskie targowisko. Radni podzieleni, padły mocne słowa

Pożyczka na wielomilionową inwestycję przegłosowana. W Płońsku ma powstać nowoczesne targowisko z 1100 miejscami dla handlujących, parkingami i kładką nad Płonką. Decyzji radnych towarzyszyła jednak gorąca dyskusja o finansach miasta i sposobie realizacji przedsięwzięcia. Burmistrz Andrzej Pietrasik nie przebierał w argumentach zaznaczając m.in., że w niedzielę uda się tam z imienną listą wskazującą kto był za, a kto przeciw. Takie metody nie spodobały się wielu radnym, którzy zarzucają szefowi ratusza szantaż. Opozycja grzmi, że Miasto dochodzi do finansowej ściany. 

Punktem wyjścia do dyskusji było przybliżenie okoliczności przygotowywania gruntu pod inwestycję przez burmistrza Płońska. - Przypomnimy historię, od jakiego momentu szukamy pieniędzy i na czym teraz stoimy. Powiem tylko, że to 15 lat, a pozwolenie na budowę to 6 lat pracy, żeby je dostać, bo z Wodami Polskimi trudno się negocjuje. Na targowisku miejskim przed każdymi wyborami są posłowie wszystkich partii, kandydaci do sejmiku, są też radni. Wszyscy obiecują, że to targowisko będzie ucywilizowane, sprowadzone do standardów obecnych czasów i my po raz pierwszy dajemy Państwu takie narzędzie, które może spełnić te obietnice. Mamy projekt z pozwoleniem na budowę, mamy plan finansowy i pokażemy w detalach jak to ma być robione. jestem w ciągłym kontakcie z użytkownikami – zarówno z kupującymi, jak i handlującymi i zamierzam w niedzielę podać wynik głosowania nad tą uchwałą wszystkim, którzy będą na targowisku w sposób publiczny […] Chcę powiedzieć moim koleżankom i kolegom z listy, z której razem startowaliśmy, że daliśmy publiczną obietnicę, że tę inwestycję zrobimy w tej kadencji. Przypomnę, kto się podpisał pod tym programem – Arkadiusz Barański, Aneta Jerzak, Marta Golacik-Rybka, Magdalena Wyrczyńska, Marzanna Stasiak, Benedykt Nowakowski i Henryk Ziemkiewicz. To jest zobowiązanie, które złożyliśmy płońszczanom – stwierdził Andrzej Pietrasik. 

Ponad 1000 miejsc dla handlujących

Szczegóły dotyczące projektu inwestycji przedstawiła wiceburmistrz Liliana Kraśniewska. Został on przygotowany pod zaciągnięcie zobowiązań długoterminowych w wysokości ponad 24 mln zł. Teren targowiska ma zostać utwardzony kostką betonową i ażurową. Wydzielone miałyby zostać miejsca dla handlujących (w liczbie 1100) oraz miejsca postojowe (w liczbie 350) i gastronomiczne. Teren zyskałby oświetlenie, a także kanalizację deszczową i sieć wodociągową. Projekt zakłada również budowę budynku portierni z sanitariatami o powierzchni użytkowej 55 m2 (wymiary 7 m x 10 m). W dokumencie znalazła się również kładka pieszo-rowerowa o szerokości 5 metrów (stalowa konstrukcja i drewniana nawierzchnia) nad Płonką, łączącą teren targowiska i tereny za rzeką, gdzie usytuowany zostałby parking na 500 miejsc. Inwestycja byłaby realizowana między I kwartałem roku 2027 a grudniem 2028.

Jak przekazała wiceburmistrz Kraśniewska, koszt realizacji inwestycji w części związanej z targowiskiem to niemal 23 mln zł, zaś kładki ponad 2 mln zł. Dodała, że docelowo realizacja tego zadania ma stworzyć nowoczesne miejsce handlu bezpieczne zarówno dla sprzedających jak i kupujących. Andrzej Pietrasik dodał, że w ocenie ekspertów Banku Gospodarstwa Krajowego istotne jest w tym przypadku także uspokojenie ruchu na ulicach Pułtuskiej, Targowej oraz w okolicach osiedla Wedlowskiego. Przekazał też, że modernizacja będzie wiązała się również ze zmianą zasad pobierania opłaty targowej. Miejsca będą wydzierżawiane w drodze publicznej licytacji. 

reklama

Rada postawiona w trudnej sytuacji

Zaskoczona pośpiechem w podejmowaniu decyzji o zaciągnięciu pożyczki jest radna Bożena Dzitowska. - Uważam, że potrzeba remontu targowiska, ale w aktualnej sytuacji finansowej miasta zastanawiam się, czy jest to zasadne. Wcześniej nie było to priorytetem, a teraz okazuje się, że musimy na cito to robić, niezależnie jaką mamy sytuację finansową… no przepraszam bardzo. Ja wiem, że burmistrz odpowiada jednoosobowo, ale ja nie chcę tylko formalnie sygnować i głosować, tylko chcę podejmować odpowiedzialne decyzje i dla mnie przegłosowanie tego jest problematyczne, bo nie wiem jaki to będzie miało skutek dla budżetu miasta – zastanawiała się radna. 

Burmistrz podkreślał, że Miasto po raz pierwszy może otrzymać środki z KPO, dodatkowo umarzalne w 33%. Dodawał, że to lepsze warunki pożyczki niż na podobną inwestycję otrzymał np. Ciechanów. 

Niezadowolenie z pośpiechu w procesie procedowania uchwały nie kryła także Kamila Skotak. - Stawianie nas w takiej sytuacji na 5 minut przed głosowaniem jest nieuczciwe, niefajne i te szantaże z każdej strony są bardzo przykre, bo traktujecie nas przedmiotowo i wymuszacie na nas szybką decyzję, bez możliwości zapoznania się z materiałami. Zagłosuję za tym kredytem, bo uważam, że jest dobry, natomiast cała forma tego przedsięwzięcia jest bardzo nie w porządku – mówiła radna zaznaczając, że w tym kontekście powinno zostać zorganizowane spotkanie przed sesją, a w obecnej sytuacji rada zmuszona jest podjąć bardzo ważną decyzję pod presją emocji. Oceniła, że obojętnie jak ktoś nie zagłosuje, będą osoby niezadowolone. Liliana Kraśniewska nie zgadzała się z oceną radnej Skotak argumentując, że starania o modernizację targowiska trwają przecież od 2017 roku i działania nie były przed radnymi ukrywane.

Nie rozumiem, jak można głosować przeciwko

Benedykt Nowakowski stwierdził, że wiele rozwiązań użytych w inwestycji nie jest do końca przemyślanych. Chodzi m.in. o brak oddzielnych przyłączy energetycznych, które, jego zdaniem, nie powinno znajdować się tylko w jednym miejscu, ale w co najmniej 10 punktach. Poddał również pod wątpliwość przyszłe wpływy z targowiska dla Miasta ze strony kupujących – jego zdaniem w ostatnich latach liczba handlujących spadła o połowę, z tych, którzy są obecni na targowisku teraz 30% za chwilę przejdzie na emeryturę, a Miasto nie używa żadnych narzędzi, aby przyciągnąć nowych, młodych przedsiębiorców i sprzedających. 

Ewa Sokólska krytycznie odniosła się do głosów sprzeciwu przypominając, że na spotkaniach dotyczących strategicznego planu rozwoju miasta pojawiało się dwoje radnych. Stwierdziła, że nawet, gdyby radni otrzymali dokumenty odnoście modernizacji targowiska wcześniej, łącznie z planem, i tak nic by z tego nie zrozumieli bez fachowego omówienia. - Targowisko nie jest dla władz miasta i radnych tylko dla mieszkańców. Nie rozumiem, jak można głosować przeciw czemuś, co będzie wartością dodaną dla miasta – dziwiła się radna. 

reklama

Remont tak, ale nie w takiej formie

Wojciech Bluszcz zwracał uwagę na to, że z ponad 24 mln zł kosztów wynikających z dwóch uchwał tylko blisko 15 mln stanowi wydatek na prace związane z targowiskiem, a pozostałe około 9 mln to pokrycie powstałego z tego powodu deficytu w latach 2027/2028. Ocenił, że inwestycja jest bardzo potrzebna, ale nie w takiej formule. Podkreślał, że można wykonywać ją etapami i nie nazrażać budżetu miasta na powiększanie zadłużenia. - Dokumenty istnieją od 2016 roku, można było je przedstawić już na początku kadencji – zaznaczał radny dodając, że nie przeprowadzono żadnych konsultacji ze sprzedającymi nad poszczególnymi rozwiązaniami, takie jak zapewnienie gniazdek z dostępem do energii elektrycznej, o czym wspominał Benedykt Nowakowski. W odpowiedzi radny Prawa i Sprawiedliwości usłyszał, że nie da się podzielić inwestycji finansowanej z kredytu. 

Mateusz Kacprowski dopytywał, co z opłatami targowymi po przeprowadzonej modernizacji, na co Andrzej Pietrasik odparł, że na tę chwilę za wcześnie by o tym mówić. Szef płońskiego ratusza zapowiedział, że według prognoz, liczba sprzedawców ma wzrosnąć o 70, a roczne przychody z projektu mają opiewać na kwotę 357 tys. zł. Na ten moment, na stałe umowy, zajęte są 692 miejsca. - Zaspokoimy potrzeby wszystkich sprzedających – zapewnił burmistrz Płońska.

Grzegorz Czerniawski dołączył do grona radnych, którzy nie są entuzjastami modernizacji największego w stolicy powiatu miejsca handlu. Przyznał, że jest zwolennikiem remontu targowiska, jednak rozbieżność między sfinansowaniem inwestycji i deficytu jest zbyt duża. Przypomniał, że budowa ma trwać niemal 2 lata i zapytał przy tym, gdzie podzieją się wszyscy handlujący podczas prowadzenia robót budowlanych. Liliana Kraśniewska odpowiedziała, że Miasto nie chce zamykać targowiska całkowicie, ale prowadzić prace etapowo. 

Płońsk pod finansową ścianą?

Negatywnie na temat planów ratusza odniósł się również Marcin Kośmider. - To jest istne szaleństwo, mówię do przedstawiciel władz. Padają kalkulacje, kwoty, statystyki. Najśmieszniejsze jest to, że zaciągamy kilkadziesiąt milionów długu i dowiadujemy się, że dług będzie nam malał, tylko nikt nie podkreślał sytuacji, że spłaty rat pożyczki następować będą w latach 2029-2041, a mówicie tylko o końcu kadencji – mówił przedstawiciel klubu PiS. Dodawał, że wielokrotnie radnym mówiono, aby nie składali interpelacji w sprawach inwestycyjnych, ponieważ budżet jest już nadwyrężony. Zaznaczył, że zgodnie z informacjami, jakie otrzymali radni, zobowiązanie ma być spłacane m.in. ze środków pochodzących z opłat podatkowych. Pan będzie mówił, kto nie głosował za, a ja będę stał za panem i przypominał ile mamy długu, już teraz to jest prawie 100 mln. Szanowni Państwo, zbliżamy się do ściany! – argumentował radny. 

W sceptycznym tonie wypowiedział się również wiceprzewodniczący rady Henryk Zienkiewicz. - Będziemy zaciągać kredyt na wiele lat, na 2 lub 3 kadencje rady i musicie mieć tego świadomość. Targowisko oczywiście jest potrzebne, ale sposób finansowania tej inwestycji uważam za nietrafiony. Dziwię się panu burmistrzowi, że zaproponował takie rozwiązanie, mając tyle doświadczenia. W mojej ocenie nie trzeba brać żadnego kredytu, żeby zrealizować to zadanie. Trzeba po prostu zacząć oszczędzać. Zaciągnięcie tego kredytu to zaciąganie pętli na przyszłych samorządach – powiedział członek prezydium. 

W kontrze do tych słów stanął burmistrz. - Sprawdzimy jakie pan brał pożyczki i na jaki procent, kiedy pan był burmistrzem, żeby realizować inwestycje – stwierdzał bez ogródek Andrzej Pietrasik, odnosząc się do do lat 1998-2002, kiedy Henryk Zienkiewicz był zastępcą ówczesnego burmistrza Mariana Michniewicza. 

Uchwały przegłosowane

Radne Kamila Skotak i Monika Zimnawoda przyznały, że zarówno sprzedający jak i kupujący powinni mieć stworzone godne warunki. Patryk Kowalski stwierdził, że sytuacja z możliwością zaciągnięcia kredytu jest korzystna dla miasta i inwestycja powinna być zrealizowana. 

W głosowaniu nad projektami obu uchwał, które związane były z zaciągnięciem długoterminowej pożyczki, wynik był identyczny: 11 głosów za, 9 przeciw i 1 wstrzymujący się. Jak zagłosowali poszczególni radni? Antoniewski – przeciw, Barański - za, Bluszcz – przeciw, Czerniawski – przeciw, Dzitowska - wstrzymała się, Ferski – przeciw, Golacik-Rybka – za, Gzylewska – za, Jerzak – przeciw, Kacprowski – za, Kośmider – przeciw, Kowalski – za, Krupiński – za, Nowakowski – przeciw, Pankowski – przeciw, Skotak – za, Sokólska – za, Stasiak – za, Wyrczyńska – za, Zienkiewicz – przeciw, Zimnawoda – za). Tym samym zostały one przyjęte co oznacza, że do końca 2028 roku w Płońsku powstanie nowy plac targowy. Ratusz podał już szczegóły na ten temat na swoim facebook'owym profilu. 

::news{"type":"see-also","item":"29606"}