(...) Wina za nieuzyskanie dofinansowania leży po stronie byłego dyrektora SPZ ZOZ w Płońsku (...) wskazuje Ozdarski, odpowiadając na ostatn

W ślad za opublikowanym w lokalnych mediach oświadczeniem Pana Pawła Obermeyera, byłego dyrektora SPZZOZ im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Płońsku, w sprawie odrzucenia przez Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych dwóch wniosków dotyczących programów o charakterze społecznym – oceny wad postawy u dzieci oraz zwalczania otyłości informuję, iż przedstawiony przez Pana Pawła Obermeyera obraz nie ma związku z rzeczywistością i jest próbą przerzucenia odpowiedzialności za źle przygotowane wnioski - pisze w piątkowym oświadczeniu p.o. dyrektora płońskiego szpitala Marcin Ozdarski.

W drugiej połowie ubiegłego roku ówczesny dyrektor SPZZOZ – Pan Paweł Obermeyer podpisał dwie umowy z podmiotami zewnętrznymi, które zobowiązały się do przygotowania wspomnianych powyżej wniosków o dofinansowanie.

Wnioski zostały poddane ocenie w czasie kiedy obowiązki dyrektora szpitala pełnił Pan Paweł Obermeyer. Ocena formalna – pozytywna, merytoryczna – negatywna (ocena dokonana w dniach – 13 stycznia 2020 roku, 14 stycznia 2020 roku, 15 stycznia 2020 roku, 16 lutego 2020 roku, 21 lutego 2020 roku  i 25 lutego 2020 roku – zgodnie z kartami ocen).

Projekty, ocenione przez niezależnych członków komisji oceny projektów, uzyskały bardzo niską ocenę – mniej niż 60 % punktów w ogólnych kryteriach oceny merytorycznej, w związku z powyższym  nie mogły być rekomendowane do dofinansowania.

Kryteria merytoryczne, w których wnioski nie uzyskały wymaganego minimum punktowego wraz z uzasadnieniem przyczyny ich odrzucenia wskazane zostały w kartach oceny merytorycznej stanowiących załączniki do dwóch pism z dnia 24 marca 2020 roku,  które SPZZOZ  otrzymał z Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych (numer sprawy: MJWPU.WOM-S.420 – d590/19 i numer sprawy MJWPU.WOM-S.420 – d588/19) za pośrednictwem portalu internetowego.

Faktem jest, że komunikaty zostały nadane w dniu 24 marca 2020 roku, natomiast Pan Paweł Obermeyer zarzucając opóźnienie w odbiorze komunikatów zapomniał wspomnieć, iż kończąc swoją pracę jako dyrektor SPZZOZ nie przekazał haseł dostępu do portalu (pomimo iż przekazanie stanowiska, miało nastąpić w dniu 24 marca 2020 roku), natomiast druga osoba mająca dostęp do portalu – kilka dni później również dostarczyła zwolnienie lekarskie. Wyłącznie dzięki zaangażowaniu pozostałych pracowników SPZZOZ udało się ustalić login i hasło dostępu do portalu, co umożliwiło odczyt komunikatów po kilku dniach od ich publikacji.

Na podstawie uzasadnień niezależnych członków komisji oceny projektów zawartych w kartach oceny merytorycznej we wnioskach o dofinansowanie zabrakło bardzo ważnych dla wniosków informacji, które powinny być opisane w sposób merytoryczny i zgodny z  procedurami oraz wytycznymi i  regulaminem konkursu RPMA.09.02.02-IP.01-14-088/19.

Poniżej pozwolę przytoczyć, na podstawie kart oceny, główne błędy lub / i braki w ocenianych wnioskach:

• brak opisów wykazujących, że realizacja projektu przyczyniłaby się do osiągnięcia celów konkursu (!!!),

• wnioskodawca (SPZZOZ) nie uwzględnił założeń Regionalnego Programu Zdrowotnego w zakresie chorób kręgosłupa i otyłości wśród dzieci z województwa mazowieckiego w zakresie oczekiwanych efektów programu,

• brak istotnych danych zarówno liczbowych, jak i opisowych na temat sytuacji problemowej grupy docelowej na terytorium realizacji projektu,

• brak propozycji osiągnięcia i pomiaru wskaźników, a także nie zaplanowano działań pozwalających na osiągnięcie koniecznych wskaźników, zaś zaproponowane we wnioskach wskaźniki tylko częściowo spełniły wymagania regulaminu konkursu,

• nie opisano skali problemów związanych z wadami postawy w powiecie płońskim, wiele opisów nie spełniało wymogów regulaminu konkursu,

• brak wskazania dokumentów umożliwiających weryfikację statusu osoby zagrożonej wykluczeniem społecznym,

• brak wskazania liczby i charakterystyki pozostałych grup osób,  w tym  np. rodziców / opiekunów, personelu szkół ze wskazaniem cech specyficznych warunkujących objęcie wsparciem w projekcie,

• brak opisu personelu medycznego zaplanowanego do udziału w projekcie,

• brak aktualnych analitycznych i syntetycznych wniosków,  w tym  danych ilościowych i jakościowych z okresu do 3 lat przed datą złożenia wniosku dotyczących działalności i doświadczeń wnioskodawcy i partnerów celem wykazania znajomości  grup docelowych,

• nie opisano działań motywujących do udziału  w projekcie,

• nie zaplanowano kryteriów premiujących celem objęcia wsparciem w projekcie osób,

• nie zostały opisane osoby z niepełnosprawnością ze względu na rodzaj i stopień  niepełnosprawności.

Przedstawione powyżej błędy i uchybienia nie stanowią pełnej listy uwag i błędów ujętych w kartach oceny merytorycznej przesłanych przez Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych.

[ZT]5342[/ZT]

SPZZOZ został  pouczony w  dwóch pismach z dnia 24 marca 2020 roku otrzymanych z  Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych o prawie do złożenia protestu stosownie do treści art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 roku o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 –2020 (Dz. U. z 2018 r. poz. 1431), natomiast jak słusznie zauważył w swoim oświadczeniu Pan Paweł Obermeyer czas do złożenia odwołania był liczony od daty odbioru pisma (14 kwietnia 2020 roku), a nie od daty widniejącej na przekazywanych pismach. Mówienie, zatem o „rażących zaniedbaniach ze strony obecnego dyrektora" jest zwykłym pomówieniem ze strony Pana Pawła Obermeyra oraz próbą wprowadzenia opinii publicznej w błąd.

Zaznaczam, że SPZZOZ nie miał możliwości złożenia skutecznego protestu. Błędy oraz co istotniejsze braki w częściach opisów były na tyle poważne i istotne, że nie dawały jakichkolwiek podstaw do pozytywnej oceny. Właściwie, aby wnioski miały szansę być rozpatrzone do dofinansowania, należałoby je napisać od nowa, uwzględniając wyżej przywołane wytyczne, co z punktu widzenia konkursu było niemożliwe.

Zatem należy uznać, iż wina za nieuzyskanie dofinansowania, leży po stronie byłego dyrektora SPZZOZ – Pana Pawła Obermeyra, który zatwierdził złe, wręcz pozbawione dużej części merytorycznych opisów wnioski, za co szpital poniósł koszty na rzecz firm zewnętrznych, a nie osiągnął zamierzonego celu, jakim było pozyskanie dofinansowania na realizację zadań.

Kreowanie przez byłego dyrektora SPZZOZ obrazu o rzekomych zaniedbaniach przez obecną dyrekcję SPZZOZ jest kłamliwe. Jest to próba odwrócenia uwagi od prawdziwych powodów nie uzyskania dofinansowania – braku kontroli nad procesem przygotowań wniosków oraz weryfikacji przygotowanych przez zewnętrzny podmiot dokumentów, co przełożyło się na odebranie wniosków, które zawierały braki oraz błędy, co w konsekwencji uniemożliwiło otrzymanie dofinansowania.

Zaznaczam, iż SPZZOZ przygotuje wnioski, uwzględniając wszelkie uwagi i braki merytoryczne wskazane przez ekspertów Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych oraz opierając się na wytycznych w celu ponownego złożenia wniosków aplikacyjnych w kolejnym naborze wniosków tego samego lub innego programu dotacyjnego.

Reasumując wnioski nie uzyskały dofinansowania ze względu na braki lub / i błędy jakie zawierały. Na etapie oceny wniosków, nie można wprowadzać zmian we wniosku, uzupełniać braków – co uniemożliwiało naprawienie błędów jakie wystąpiły w pierwotnie przygotowanym wniosku. Liczba punktów, jaką uzyskały wnioski uniemożliwiała przyznanie dofinansowania, jak równie po dokonaniu szczegółowej analizy – złożenia skutecznego protestu dającego szansę na znalezienie się na miejscu uprawniającym do uzyskania dofinansowania.

lek. Marcin Ozdarski
p.o. Dyrektora SPZZOZ w Płońsku

Zdjęcia uzasadnień merytorycznych ocen wspomnianych wniosków znajdują się na facebookowym profilu płońskiego szpitala: https://www.facebook.com/Szpital-w-P%C5%82o%C5%84sku-108992480746103/